Da li pozajmice bez upliva organa javne vlasti odlaze u zaborav?
Prema važećem pozitivnopravnom okviru Republike Srbije Ugovor o zajmu predstavlja neformalan pravni posao. Navedeno znači da se zajam može punovažno učiniti i bez bilo kakvog pisanog ugovora, na kome bi ugovrne strane stavile svoje potpise ili čak iste i overile kod javnog beležnika. Svakako sastavljanjem pisanog ugovora koje bi ugovorne strane potpisale, zajmodavac povećava stepen sigurnosti u pogledu dokazivanja činjenice da je predmetni zajam zaista i učinio, dok i zajmoprimac ima određeni benefit u smislu olakšanog dokazivanja uslova primljenog zajma i novčane svote koju je na zajam primio. Stepen sigurnosti ugovornih strana dodatno se pojačava mogućnosšću, ne obavezom stranaka, da svoje potpise na ugovoru overe kod nadležnog javnog beležnika čime se otklanja nesigurnost u pogeldu osporavanja autentičnosti potpisa strane ugovrnice na pismenu koje se naziva Ugovor o zajmu.
Kao što vidimo, naše pozitivno prava odgovornost za stpen sigurnosti u pogledu sudbine zajma kao pravnog posla ostavlja samim stranama ugovornicama, koje mogu birati između tri opcije: 1) usmenog ugovora o zajmu, 2) ugovora o zajmu u pisanoj formi i 3) pisanog ugovora o zajmu sa overenim potpisima od strane javnog beležnika.
Međutim, prema predlogu izmena Zakona o javnom beležništvu koje je nedavno usvojila Vlada Republike Srbije uvodi se obavezna forma ugovora o zajmu – forma solemnizovane isprave (odnosno ugovora potvrđenog od strane javnog beležnika), koja forma će od dana stupanja na snagu najavljenih izmena uslovljavati pravnu valjanost ugovora o zajmu zaključenih između fizičkih lica, ukoliko je vrednost zajma veća od 10.000,00 EUR.
Pored navedenog, navedenim izmenama pozitivnopravnog okvira planirano je i uvođenje posebnog registra ugovora o zajmu, koji bi se koristio u svrhu sprečavanja i kontrole pranja novca i finansiranja terorizma. Radi postizanja navedenog cilja, postupajući javni beležnik koji bi solemnizovao predmeni Ugovor o zajmu imao bi obavezu da Upravi za sprečavanje pranja novca dostavi konkretni Ugovor o zajmu sa svim podacima ugovornih strana, visinom i uslovima zajma.
